駱崗公園位于合肥老城區和濱湖新區之間，依托原駱崗機場及其周邊區域興建，北至繁華大道，南至錦繡大道，東至包河大道，西至合安高速，規劃總面積12.7平方公里，片區河湖水系、林地資源豐富，地理、交通、生態、區位突出，是合肥主城區“一核四心”中心體系結構的“一核”，是合肥市國土空間規劃中的中央活動區。

公園風光

全向信標臺

按照省市相關部署，在駱崗公園規劃建設中，堅持“前瞻性規劃、高品質建設、系統性治理”三位一體的工作思路，認真貫徹習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持以人民為中心，合理安排生產、生活、生態空間，打造可望可及的市民會客廳。

駱崗公園規劃建設過程中始終堅持以人民為中心的理念，全園免費對市民開放，規劃建設過程中亮點頻出。一是生態為先。駱崗公園規劃建設過程中將原總體規劃約7平方公里的建設用地調整為公園綠地，規劃藍綠面積約9.5平方公里，是城市中心區最大的城市公園之一。公園種植各類植物二百種，喬木數量十余萬株，其中鄉土種植占70%，可有效發揮森林碳匯作用。二是城中園博。依托駱崗公園興辦的第十四屆中國國際園林博覽會，續寫了30年前合肥環城公園建設的典范，樹立中國新時代新園博的標桿。秉持“在城市中心建百姓園博”的民本理念，將城市最好的區域讓給生態、讓給市民、讓給文化，是有別于歷屆園博會的獨有之舉。三是全域海綿。依托片區原有的生態本底，整合規劃建設水系、濕地1020畝，建立健康完整的湖泊水生態系統，實現水環境的自凈化、水生態的自循環、水資源的自平衡。公園將通過十五里河和環巢湖十大濕地、引江濟淮工程連為整體，形成珠聯璧合的效果。四是人文添彩。完整保留3公里長的機場跑道，園博會會期及會后組織中國盆景展、無人機表演秀、熱氣球體驗、駱崗音樂節、汽摩賽事、風箏節等活動，賦予其新的生命力。以“城市更新”理念開展原機場生活區建筑改造利用，實現老機場“舊貌”換“新顏”。提前布局駱崗音樂廳、濱湖圖書館等公共文化類項目，讓公園可體驗、可欣賞、可閱讀。五是科技賦能。圍繞智慧出行、智慧導覽、智慧體育、智慧科教、科技秀場等功能，引入無人駕駛、無人清掃、無人售賣等，充分運用訊飛智能會議、京東方可變玻璃、太赫茲安檢、東超科技空中成像、城市生命線智慧場景等“三就地”產品，建設科技要素集聚、體驗場景豐富、運行管理高效的“智慧公園”。

夢想大草坪

一、高標準謀篇布局，科學謀劃城市新中心

駱崗公園堅持規劃先行，在總體定位、主要景觀格局、機場遺產保護、主干道下穿、中心地鐵站預留、CBD和文化場館布局、海綿水系、停車場等重大設施布局方面前瞻性強，特色鮮明，為公園未來長久發展和園博園順利開園奠定了良好基礎

1.高站位謀劃片區功能，確立城市新中心定位。2013年5月，駱崗機場正式停航，這片土地后續如何利用提上議事日程，一度有發展通用航空、打造賽車場等設想。2017年6月，市規委會明確，駱崗機場不再作為通用機場使用，駱崗機場片區迎來新的發展機遇。2018年6月，省委提出要把駱崗片區打造成為高質量現代化的生態公園和中央CBD片區。圍繞這個目標，我們密切跟進合肥市市級國土空間規劃編制，將鉆石型中心城區結構體系中處于“四心”環抱的駱崗區域，確立為關鍵的“一核”，定位為中央活動區，曾經合肥市內最大的空白區域，成為特大城市最重要的核心區域。

2.高標準前瞻性編制規劃，形成完備規劃成果體系。堅持“世界眼光、國際標準、安徽特色、高點定位”的理念，自2019年8月起，公開遴選美國AECOM公司、德國漢諾威水協、香港泛亞景觀設計、東南大學規劃設計院等14家國內外頂尖設計單位參與規劃編制，鄭時齡、呂西林、王建國、章明、李存東、李興鋼等知名專家對公園總體規劃和各類專項規劃、重點項目設計方案，先后進行了多輪的論證完善，形成“1+4+N”的規劃方案體系。具體包括1部總體規劃，交通、水系、景觀、園博園4部專項規劃，錦苑、廬州大道、花園大道、大連路、黃河路等重點項目設計，對駱崗公園總體布局和各類基礎配套設施進行系統設計。其中：

總體規劃，基于“安徽之窗，省會之心，城市之肺”的定位，面向現代化，突出生態、科技、人文，規劃了錦繡湖、園博園、科創CBD、生態體驗區四大功能片區，于2021年6月先后通過省政府常務會議、省委常委會議審議。

水系統規劃，秉承“全域海綿”理念，統一對藍、綠、灰色基礎設施進行規劃和優化，形成整個公園水系統自平衡、自循環、自凈化體系，實現公園水生態系統的天然閉環、永續利用。

綜合交通規劃，放大高鐵、城際、高速、快速路等區域重大交通設施優勢，按照布局“三橫兩縱”主次干道系統，打造“5線13站”的便捷軌道交通，構筑“開放、暢達、綠色、智慧”的現代化綜合交通體系。

景觀規劃，采取“兩園合一、無界融城、理水共生、育林筑境”四大策略，借鑒山水理念，利用現代手段，建立穩定、永續的林相生態系統，為市民提供多元化濱水新空間、高質量穩定新生境、可持續人民新公園。

園博園規劃，突出“在城市中心建百姓園博”的民本理念，圍繞“城中園博、城市更新、智慧園博、全域園博、節約園博、永續園博”六大亮點，規劃“三大展區、一大展館”（即百姓舞臺展區、城市更新展區、生態園林展區和城市建設館），打造具有時代特征、合肥特色的園博園。

3.統籌片區發展，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。編制完成駱崗科創CBD城市設計等相關規劃，放大公園建設對經濟社會的輻射帶動效應。在全市率先實施城市設計落地機制，構建“項目能落地、空間能實施、建設能管控”的建設實施導控體系；開展科創CBD地下空間一體化開發研究，完成地下空間專項規劃，利用軌交密集優勢，提高地下空間利用效率和整體環境品質；謀劃CBD片區統籌開發機制，系統整合政府與市場的資源優勢，形成統分結合、成本共擔、利益共享的合作機制，力爭以較小成本撬動片區高質量發展。

在系統研究公園周邊3-5公里范圍內用地規劃等情況的基礎上，從承接產業升級轉化、促進區域職住平衡、促進文旅商貿服務業升級發展等角度提出規劃管控建議，從用地性質、主導功能、風貌管控等角度提出工作建議，更好放大公園外溢效應，統籌周邊區域高質量發展，真正將“綠水青山就是金山銀山”的理念轉化為實際行動和發展實效。

二、高品質統籌推進，有序建設市民會客廳

踐行分層調度+部門聯動工作機制。園博園建設過程中常態化實行三級調度，在建設進入攻堅階段，市級層面及時成立兩級指揮部，市委主要領導一線調研指導，現場看、抓緊辦、盯著干。市政府分管領導牽頭，從市城建局、林園局、重點局、規委辦等抽調精兵強將組成專班，堅持每周（日）調度、掛圖作戰、分片包干、定點負責、責任到人，用目標倒逼責任，用時間倒逼進度，用督查倒逼落實。

嚴格落實設計總控和總設計師駐場工作機制，對工程材料使用、樣板段施工、施工質量進行嚴格把控，把圖紙落在工程實體上，做到所見即所得。同時聘請顧問、專家，協同相關設計單位，通過“駐場辦公+實地察看+現場會商”等形式，對各項目施工重點環節進行全過程把控。制定規范嚴謹的確認流程，樣板先行，整體效果由設計單位現場把關簽認。落實業主、設計單位、施工單位三方審查確認機制，力求質量和效果達到最優。

民淳游客服務中心

三、高水平系統治理，匠心運營旅游目的地

截至到2024年5月底，累計接待國內外游客1170余萬人，其中2023年國慶節期間游客176萬人，2024年“五一”期間游客101.4萬人。

1.規建治一體化統籌，實現“吃住行游購娛”全流程服務。尊重市場邏輯，在規劃建設之初就謀劃運營管理，組建專業化運營公司，全面承擔公園市場化運營管理和授權類社會治理任務，堅持能交給市場的全部交給市場，實現公園規劃、建設、運營一體化。

按照“旅游目的地、市民會客廳、兒童游樂園、科技應用場”的目標定位，公園配套了“吃、住、游、玩”一體化的商業和設施。其中，園博小鎮（18萬㎡ ，含主題餐飲、精品酒店、文創零售、運動娛樂等業態）；兒童樂園（2處，1.56萬㎡），機場跑道（長3km，主跑道寬60m，副跑道寬30m，共60萬㎡），航站樓（2萬㎡ ，布局了城市建設館、精品餐飲、文創零售、研學體驗），運動場（7266㎡ ，滑板車、足球場、籃球場、網球場等），全空間無人體系（國內首次將無人巡檢、無人物流配送、無人售賣、eVTOL城市空中交通、無人駕駛客貨運等統一管控運行，初步建成場景多樣、系統完備、標準統一的全空間無人體系應用試點）。

2.堅持策劃先行，匠心打造精品活動。園博園閉園后，公園持續對外開放，為保障公園持續活力，我們堅持策劃先行，不斷豐富市民游玩體驗，充分利用機場跑道、航站樓、停機坪、大機庫等資源，累計舉辦涵蓋科技、體育、文化、農業多領域活動 650余場，公園成為了旅游目的地、兒童游樂場、文旅大舞臺、科技應用場。其中，包括舉辦中鐵四局集體婚禮、2023合肥馬拉松暨全國馬拉松錦標賽、蔚來杯大學生方程式系列賽事、“辰龍元宵 月輝星煜-合肥駱崗低空場景匯”、駱崗首屆國際風箏露營會、DXYG-VAC電音節等，市民參與度高、網絡曝光量大。

小鎮夜景（航站樓周邊）

3.堅持系統觀念，真正實現“完整、準確、全面貫徹新發展理念”。從規劃建設之初就謀劃運營管理，運用市場化邏輯，謀劃公園的建管銜接、綜合管理工作;強調“永臨結合”，精心策劃了活動、演出，打造“永遠不落幕、永遠有變化的園博園”;注重園區各項工作的關聯性、整體性、協同性，形成聯動協同推進的工作格局，會同市委網信辦、市公安局、市應急管理局、市城管局、市林園局等多個市直部門以及包河區，形成工作合力。

建設合肥駱崗公園是貫徹落實總書記考察安徽重要講話指示精神的重大政治任務，是共建綠色美麗長三角的重大探索實踐，是打造“三地一區”的重大展示窗口，是推進巢湖綜合治理的重大戰略舉措，是增進人民福祉的重大民生工程。下一步，我們將堅持新發展理念，構建新發展格局，做好園博園常態化運營管理、豐富文旅內涵，高標準推進科創CBD、生態體驗區高品質建設，統籌招商引資、實施監督、有效運營等工作，高質量建設駱崗公園，打造“安徽之窗、省會之心、城市之肺”。