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重慶市主城區(qū)“山城步道”專項(xiàng)規(guī)劃

2019-06-27 14:43     

第一章 總則

第一條 規(guī)劃目的

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個(gè)扎實(shí)”要求,踐行以人民為中心的發(fā)展思想和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,《重慶市城市提升行動(dòng)計(jì)劃》提出打造山城步道特色品牌的相關(guān)要求,方便百姓綠色出行、展示重慶山水顏值與人文氣質(zhì),助推產(chǎn)城景融合,提高人民生活品質(zhì)。為確保山城步道規(guī)劃與建設(shè)工作系統(tǒng)、有序開展,特編制《重慶市主城區(qū)山城步道專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡稱本規(guī)劃)。

第二條 規(guī)劃依據(jù)

本規(guī)劃的主要依據(jù)是《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國基本農(nóng)田保護(hù)條例》《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2016年修訂)《重慶市土地管理規(guī)定》《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》(重慶市人民政府令第318號)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137-2011)《市(地)級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》《重慶市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》(2017年修訂)《重慶市城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)(DB50/T543-2014)、《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃導(dǎo)則(試行)》《重慶市城市軌道交通管理辦法》《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2007-2020年)》(2011年修訂)《重慶市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》《重慶市永久基本農(nóng)田劃定成果》(2017年)《重慶市生態(tài)保護(hù)紅線》(2018年)等相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和已批法定規(guī)劃。

第三條 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和營造良好政治生態(tài)、做到“四個(gè)扎實(shí)”的重要指示要求,踐行以人民為中心的發(fā)展思想和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,立足“行千里·致廣大”的價(jià)值定位,打造山城步道特色品牌,助推城市提升。

第四條 原則與定位

規(guī)劃立足于解決群眾身邊的步行出行不便問題,依托重慶特有的自然山水人文資源和地形地貌條件的規(guī)劃原則,將山城步道打造成為綠色出行便民道、山水游憩休閑道、鄉(xiāng)愁記憶人文道、城市體驗(yàn)風(fēng)景道,成為演繹城市年輪、傳承城市人文、方便市民出行、豐富市民生活、彰顯山水特色的重要空間載體。

第五條 山城步道定義

山城步道是重慶城市慢行系統(tǒng)中最具特色的組成部分,包括街巷步道、濱江步道和山林步道。街巷步道是在老城區(qū)中利用梯坎、坡道、街巷,串聯(lián)歷史街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)等歷史人文資源,形成精彩的城市體驗(yàn)路線;濱江步道,是在濱水區(qū)域結(jié)合“兩江四岸”及“清水綠岸”治理提升,打造滿足市民親水、觀景的高品質(zhì)濱水風(fēng)景線;山林步道是在“四山”及城中山體中結(jié)合自然地形和林地分布情況,規(guī)劃建設(shè)兼具休閑、健身、游憩功能的山地特色綠道。

第六條 山城步道內(nèi)涵

山城步道自古以來就是重慶市民生活、出行的重要載體。它強(qiáng)調(diào)從“人”的維度來體驗(yàn)重慶的江山云霧的自然景觀及重樓疊巷的山城意向,象征著重慶人民堅(jiān)韌不拔、積極向上的“梯坎精神”。山城步道,特色在“山城”,蜿蜒曲折、起伏跌宕、隨形就勢,核心在“步道”,體現(xiàn)了人的主體地位和更加精細(xì)、精致、精美的人性化需求,“道”強(qiáng)調(diào)“串珠成鏈”,與周邊自然山水、歷史文化和城市功能融會(huì)貫通,移步成景。

第七條 規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為重慶市主城區(qū),包括渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)九個(gè)行政區(qū),面積5473平方公里。

第二章 系統(tǒng)規(guī)劃

第八條 空間布局

形成以“兩江四岸”濱江步道為主干,縱深聯(lián)系城市腹地線路為分支,部分具備條件的特色橋梁為聯(lián)絡(luò),沿中梁山、銅鑼山等山林步道為補(bǔ)充的山城步道系統(tǒng)。山城步道系統(tǒng)共60條,總長度約1207公里,具備景觀、文化、民宿等功能,在形態(tài)上分為環(huán)形、線形、樹枝形。各條線路的具體規(guī)劃內(nèi)容詳見文本后線路規(guī)劃導(dǎo)則圖。

第九條 街巷步道規(guī)劃

街巷步道以日常出行、便民生活功能為主,由獨(dú)立步道及人行聯(lián)絡(luò)道(串聯(lián)各獨(dú)立步道的路旁人行道及少數(shù)人車混行道)組成,共31條,約467公里,主要布局在人口密度大、建設(shè)強(qiáng)度高、地形高差大、路網(wǎng)密度不足、公交接駁不便的舊城地段以及城市新區(qū)的重要功能區(qū)域,具體包括:環(huán)城墻步道、西南大區(qū)步道、南濱步道、黃桷坪步道、重鋼步道、沙磁步道、半山崖線步道、鴻恩步道、禮嘉步道、花溪步道、江北城步道、北碚老城步道、兩路老街步道、悅來步道、井雙步道、沙坪壩步道、觀音橋步道、溉瀾溪步道、南坪中心步道、華巖步道、楊家坪步道、龍洲灣步道、大學(xué)城步道、龍興步道、石馬河步道、大竹林步道、唐家沱步道、南坪半島步道、釣魚嘴步道、環(huán)山步道、石子山步道。

第十條 濱江步道規(guī)劃

濱江步道以親水觀景、健身游憩功能為主,由濱江路人行道、濱江綠地步道、親水步道及自行車道組成,共20條,約466公里(當(dāng)濱江路人行道、濱江綠地步道、親水步道等多個(gè)標(biāo)高層級的步道同時(shí)存在時(shí),步道長度僅按濱江綠地步道長度統(tǒng)計(jì)),主要布局在兩江四岸濱江區(qū)域以及城市內(nèi)部次級河流沿線,具體包括:兩江四岸核心段步道、北塘峽江步道、盤溪河步道、金海灣步道、蔡家濱江步道、井雙濱江步道、石馬河濱江步道、唐家沱濱江步道、彈廣濱江步道、廣陽島步道、銅鑼灣步道、廣陽灣步道、五寶濱江步道、木洞濱江步道、貓兒峽步道、肖家河步道、清水溪步道、苦竹溪步道、跳蹬河步道、竹溪河步道。

第十一條 山林步道規(guī)劃

山林步道以休閑健身、生態(tài)游憩功能為主,由獨(dú)立登山步道及游憩聯(lián)絡(luò)線(連接各獨(dú)立登山道及景點(diǎn)的車行服務(wù)路徑,同時(shí)兼重人行功能)組成,共9條,約274公里,主要布局在中梁山、銅鑼山、縉云山等“四山”區(qū)域及照母山、火風(fēng)山等“城中山”區(qū)域,具體包括:縉云山步道、南山步道、歌樂山步道、中梁山步道、銅鑼?shí){步道、建文古道、虎峰山步道、照母山步道、火風(fēng)山步道。

第三章 規(guī)劃指引

第十二條 街巷步道規(guī)劃指引

1、強(qiáng)化綠色出行。通過打通斷頭路,新增步道,拓寬人行道,改善過街設(shè)施,強(qiáng)化地下、地面、空中步行通廊等建設(shè),以及在山城步道人車混行的重要路段嚴(yán)格限制車速等方式,完善山城步道網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與軌道站、公交站、客運(yùn)碼頭、索道、纜車、有軌電車等公共交通設(shè)施,以及和公園、廣場、文化設(shè)施、體育設(shè)施體等城市公共“吸引元”的聯(lián)系。

2、完善配套設(shè)施。通過完善輔助步行交通設(shè)施(升降電梯與電動(dòng)扶梯)、標(biāo)識系統(tǒng)、街巷驛站、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、照明設(shè)施、景觀綠化以及座椅、欄桿、扶手、路障、鋪地、無障礙設(shè)施等環(huán)境設(shè)施,營造安全舒適的步行環(huán)境。

3、活化沿線功能。通過“微改造”,提供適宜于不同人群使用的活力場所,鼓勵(lì)沿線居住區(qū)、單位往街巷步道增加出入口,盤活沿線低效、閑置資源,完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,增加民宿、便民商業(yè)、文化體驗(yàn)、旅游服務(wù)等功能;合理利用沿線人防空間、地下空間及建筑底層、平街層、架空層的公共步行空間,以及步道沿線多植高大喬木等方式,增設(shè)可遮陽避雨的“涼道”及休憩設(shè)施。

4、構(gòu)建景觀體系。通過營造四季有景、全時(shí)可游的景觀環(huán)境,串聯(lián)崖、坎、壩、溝、埡、坳、巖、灘、碚、浩等自然景觀要素以及古城墻、水塔、拱橋、跨江大橋、煙囪等城市景觀要素,布局標(biāo)志物、眺望點(diǎn)及觀景陽臺(tái)等設(shè)施,注重日、夜景觀營造及四季植物配植,構(gòu)建全時(shí)、全域景觀體系。

5、深挖歷史內(nèi)涵。通過串聯(lián)、保護(hù)、修繕、利用沿線文化建筑及遺址,挖掘地名、傳說、掌故,并進(jìn)行創(chuàng)作、演繹等,讓歷史記憶活起來,融入現(xiàn)代城市和百姓生活。

6、整治沿線風(fēng)貌。結(jié)合步道主題營造整治步道沿線建筑立面及環(huán)境風(fēng)貌,并與區(qū)域風(fēng)貌控制要求相協(xié)調(diào)。

第十三條 濱江步道規(guī)劃指引

1、完善濱江步道系統(tǒng)。建設(shè)完整、連續(xù)貫通、多層級的濱江步道系統(tǒng),串聯(lián)綠地廣場、觀景平臺(tái)等公共空間;在北碚老城、水土到金海灣、井雙、江北城、黃桷坪到釣魚嘴、李家沱到龍洲灣等有條件的區(qū)域設(shè)置自行車道及跑步道,打造戶外健身、休閑長廊;濱江步道的建設(shè)不能影響防汛、行洪,并應(yīng)設(shè)置洪水預(yù)警標(biāo)識、醫(yī)療救助設(shè)施、水上救護(hù)設(shè)施等,保障行人安全。

2、打造陸上游線。結(jié)合峽、灣、沱、浩、嘴、灘、江心綠島等自然特色景觀區(qū)域以及歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、歷史文化街區(qū)等歷史人文資源,加強(qiáng)與濱江有軌電車、旅游巴士線路以及“兩江游”水上游線、輪渡、索道等的接駁,打造陸上游線。

3、展示“橋都”風(fēng)采。選擇朝天門大橋、東水門大橋、千廝門大橋、菜園壩長江大橋、重慶長江大橋、嘉華大橋、嘉悅大橋等有條件的跨江橋梁優(yōu)化現(xiàn)有步行空間,增加橋上駐足空間,注重橋梁景觀藝術(shù)空間的改造提升,建設(shè)橋頭公園,形成流動(dòng)的風(fēng)光眺望點(diǎn),并在確有需求且條件具備的區(qū)域,適時(shí)增加垂直升降電梯,加強(qiáng)與濱江區(qū)域的聯(lián)系。

4、布局觀景平臺(tái)。在濱江、臨峽等重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃布局多標(biāo)高、多層級的出挑平臺(tái)和“城市陽臺(tái)”,打造富有江城、山城特色的景觀眺望設(shè)施。

5、打造親水步道。結(jié)合主城區(qū)“兩江四岸”及“清水綠岸”治理提升實(shí)施方案,建設(shè)濕地公園,打造親水步道,增加親水空間,豐富親水活動(dòng)。

6、加強(qiáng)與城市腹地聯(lián)系。在被濱江路阻隔的區(qū)域,通過建設(shè)上跨平臺(tái)、下穿通道的方式,加強(qiáng)濱江步道與濱江路內(nèi)側(cè)城市腹地的步行聯(lián)系。

7、建設(shè)“低線公園”。結(jié)合“兩江四岸”消落區(qū)綜合治理,引導(dǎo)李子壩、千廝門、磁器口等區(qū)域高架濱江路下的消極空間向積極空間轉(zhuǎn)變,貫通步行通道,加強(qiáng)植被恢復(fù),遮蔽、美化、有條件利用濱江區(qū)域外露截污干管,建設(shè)重慶山城獨(dú)有的“低線公園”。

8、提升環(huán)境品質(zhì)。結(jié)合藝術(shù)審美要求,完善江岸驛站、環(huán)衛(wèi)設(shè)施以及導(dǎo)向設(shè)施、休憩設(shè)施、照明設(shè)施、雕塑小品等的布局,融入傳統(tǒng)元素,體現(xiàn)歷史風(fēng)貌、地域特征與時(shí)代特色。

第十四條 山林步道規(guī)劃指引

1、強(qiáng)化生態(tài)維育。避讓自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū),結(jié)合疏林修復(fù)、裸露治理、退耕還林、礦坑修復(fù)等,增加自然野趣。

2、豐富游憩功能。提升沿線體育健身、遠(yuǎn)足露營、生態(tài)展示、科普教育及游憩觀光等功能,資源條件好且合乎管控要求的農(nóng)村集體建設(shè)用地和建筑可以按規(guī)定發(fā)展民宿功能。

3、完善眺望設(shè)施。在高處設(shè)置風(fēng)光眺望平臺(tái)及亭、塔、樓、閣等觀景建(構(gòu))筑物,控制視線廊道。

4、強(qiáng)化區(qū)域可達(dá)。加強(qiáng)與周邊街巷步道、濱水步道的聯(lián)系,強(qiáng)化與城市公共交通站點(diǎn)的接駁,結(jié)合登山入口布局停車場、公交站點(diǎn),并在有條件的區(qū)域增設(shè)專線巴士。重點(diǎn)規(guī)劃38處山林步道主要入口,與城市公共交通設(shè)施密切聯(lián)系。

5、提高服務(wù)水平。通過在步道沿線分級布局山林驛站,完善標(biāo)識系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、安全設(shè)施及照明、監(jiān)控、休憩設(shè)施等提高山林步道服務(wù)水平。

第四章 近期建設(shè)規(guī)劃

第十五條 近期建設(shè)項(xiàng)目

結(jié)合群眾出行需求、資源稟賦,兼顧各區(qū)建設(shè)計(jì)劃,將17條山城步道納入近期建設(shè)規(guī)劃,逐條形成規(guī)劃方案,總長度約353公里。其中,街巷步道11條,濱江步道3條,山林步道3條,具體包括:

1、環(huán)城墻步道,全長14.6公里,“一環(huán)六支”,以尋訪重慶古城遺跡為主題,串聯(lián)山城巷、十八梯、白象街、湖廣會(huì)館、信義街、洪崖洞6條支線。規(guī)劃新增步道7段,打通8處斷點(diǎn),加強(qiáng)與4個(gè)軌道站點(diǎn)、4處客運(yùn)碼頭、20個(gè)公交站點(diǎn),2處客運(yùn)纜車站(待復(fù)建)以及凱旋路電梯、長江索道站的接駁,重點(diǎn)建設(shè)26處步道入口;規(guī)劃布局8處升降電梯、10處街巷驛站(綜合驛站3處,一般驛站7處);步道沿線帶動(dòng)10處老舊社區(qū)更新,發(fā)展2處文創(chuàng)街區(qū),重點(diǎn)在7個(gè)區(qū)域培育民宿,利用戴家巷崖壁人防設(shè)施增加“涼道”及休憩功能;規(guī)劃強(qiáng)化2處地標(biāo)景觀,串聯(lián)4處公園,布局7處眺望點(diǎn)(新增3處),串聯(lián)3處古(新)巴渝十二景;規(guī)劃串聯(lián)3處傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)及1處歷史文化街區(qū),串聯(lián)44處文物保護(hù)單位及歷史建筑。

2、西南大區(qū)步道,全長7.8公里,“一環(huán)三支”,以體驗(yàn)老一輩無產(chǎn)階級革命家在重慶的建設(shè)成就為主題,由中山四路、人民支路等組成的大區(qū)環(huán)線,串聯(lián)曾家?guī)r臨崖巷、文化宮大禮堂巷、大田灣體育巷3條支線組成。規(guī)劃新增1段步道,打通2處斷點(diǎn),加強(qiáng)與4個(gè)軌道站點(diǎn)、10個(gè)公交站點(diǎn)的接駁,重點(diǎn)建設(shè)14處步道入口;規(guī)劃布局3處街巷驛站(一般驛站);步道沿線帶動(dòng)5處老舊社區(qū)更新,發(fā)展1處文創(chuàng)街,重點(diǎn)在4個(gè)區(qū)域培育民宿,利用曾家?guī)r軌道站出口地下通道增加“涼道”及休憩功能;規(guī)劃強(qiáng)化2處地標(biāo)景觀,串聯(lián)3處公園,布局4處眺望點(diǎn)(新增2處);規(guī)劃串聯(lián)3處傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、25處文物保護(hù)單位及歷史建筑以及1條歷史道路。

3、南濱步道,全長17公里,“一縱七橫”,以體驗(yàn)通山達(dá)江美景和展示開埠時(shí)期近現(xiàn)代建筑風(fēng)貌為主題,由南濱路步道(公交+有軌電車+步行)串聯(lián)彈子石老街、涂山通江道、慈云寺老街、米市街、龍門浩老街、馬鞍山舊巷、海棠煙雨巷7條橫線組成。規(guī)劃新增6段步道,打通6處斷點(diǎn),加強(qiáng)與6個(gè)軌道站點(diǎn)、3處客運(yùn)碼頭、45個(gè)公交站點(diǎn)、10個(gè)有軌電車車站(規(guī)劃)以及長江索道站的接駁,重點(diǎn)建設(shè)24處步道入口;規(guī)劃布局2處升降電梯、15處一般街巷驛站;步道沿線帶動(dòng)9處老舊社區(qū)更新,發(fā)展3處文創(chuàng)園,重點(diǎn)在5個(gè)區(qū)域培育民宿;規(guī)劃強(qiáng)化6處地標(biāo)景觀,串聯(lián)6處公園,布局10處眺望點(diǎn)(新增3處),串聯(lián)2處古巴渝十二景;規(guī)劃串聯(lián)1處歷史文化街區(qū)、30處文物保護(hù)單位及歷史建筑,涉及9條傳統(tǒng)街巷、2條山林古道的空間品質(zhì)提升。

4、黃桷坪步道,全長4.5公里,“一主三支”,以感受當(dāng)代藝術(shù)氛圍為主題,依托由川美藝術(shù)段、重慶電廠段組成的半島藝術(shù)主線步道(公交+步行)串聯(lián)鐵道文創(chuàng)線、龍吟文創(chuàng)線、鐵路新村便民線等3條支線。規(guī)劃新增1段步道,打通2處斷點(diǎn),重點(diǎn)優(yōu)化4段現(xiàn)狀步道空間環(huán)境品質(zhì),加強(qiáng)與3個(gè)軌道站點(diǎn)、1處客運(yùn)碼頭、21個(gè)公交站點(diǎn)的接駁,重點(diǎn)建設(shè)10處步道入口;規(guī)劃布局7處一般街巷驛站;步道沿線帶動(dòng)3處老舊社區(qū)更新,在6個(gè)區(qū)域發(fā)展文創(chuàng)功能,利用重慶發(fā)電廠及周邊區(qū)域培育長江人文藝術(shù)事業(yè)發(fā)展區(qū),重點(diǎn)在2個(gè)區(qū)域培育藝術(shù)民宿;規(guī)劃強(qiáng)化2處地標(biāo)景觀,新增1處眺望點(diǎn);規(guī)劃串聯(lián)4處文物保護(hù)單位及歷史建筑、4處工業(yè)遺產(chǎn)。

5、重鋼步道,全長22公里,“一主兩支”,以感受重鋼工業(yè)遺產(chǎn)文化、觀賞崖線公園景致為主題,依托由楊渡森林體驗(yàn)段、躍進(jìn)村運(yùn)動(dòng)段、九宮廟文化藝術(shù)段、重鋼文化創(chuàng)智段、義渡公園段組成的重鋼崖線公園步道主線,串聯(lián)桃花溪步道、大渡口公園道2條支線。規(guī)劃新增12段步道,打通1處斷點(diǎn),加強(qiáng)與4個(gè)軌道站點(diǎn)、2處客運(yùn)碼頭、42個(gè)公交站點(diǎn)的接駁,重點(diǎn)建設(shè)43處步道入口;規(guī)劃布局2處觀光電梯、14處街巷一般驛站;步道沿線帶動(dòng)3處老舊社區(qū)更新,在3處區(qū)域發(fā)展文創(chuàng)功能,重點(diǎn)在3個(gè)區(qū)域培育民宿;規(guī)劃強(qiáng)化2處地標(biāo)景觀,串聯(lián)各主題段崖線公園,布局13處眺望點(diǎn)(新增);規(guī)劃串聯(lián)10處文物保護(hù)單位及歷史建筑。

6、沙磁步道,全長16.6公里,“一環(huán)五支”,以追憶紅巖精神及傳承傳統(tǒng)巴渝文化為主題,由沙磁紅巖環(huán)線(公交+步行)串聯(lián)金碧巷、特鋼創(chuàng)意街、磁器口老街、金沙正街、川外鐵路五條支線組成。規(guī)劃新增2段步道,加強(qiáng)與2個(gè)軌道站點(diǎn)、磁器口客運(yùn)碼頭,28個(gè)公交站點(diǎn)以及歌樂山登山索道站的接駁,重點(diǎn)建設(shè)19處步道入口;規(guī)劃布局1處街巷驛站(綜合驛站);發(fā)展特鋼廠文創(chuàng)園,重點(diǎn)在金碧巷區(qū)域培育民宿;串聯(lián)2處公園,布局4處眺望點(diǎn)(新增2處);規(guī)劃串聯(lián)磁器口歷史文化街區(qū)、35處文物保護(hù)單位及歷史建筑,串聯(lián)了8條傳統(tǒng)街巷。

7、半山崖線步道,全長28.7公里,“一主十八支”,以展現(xiàn)立體城市山水人文特色為主題,由健康路-鵝嶺-佛圖關(guān)-虎頭巖-平頂山半山崖線(公交+步行)串聯(lián)三層馬路支線、國際城支線、紅巖支線等18條支線步道。規(guī)劃新增18段步道,打通4處斷點(diǎn),加強(qiáng)與8個(gè)軌道站點(diǎn)、30個(gè)公交站點(diǎn)的接駁,重點(diǎn)建設(shè)28處步道入口;規(guī)劃布局6處升降電梯,布局6處街巷驛站(綜合驛站1處,一般驛站5處);步道沿線帶動(dòng)7處老舊社區(qū)更新,提升二廠文創(chuàng)公園,重點(diǎn)在5個(gè)區(qū)域培育民宿,利用7處人防設(shè)施增加“涼道”及休憩功能;規(guī)劃強(qiáng)化3處地標(biāo)景觀,串聯(lián)8處公園,布局8處眺望點(diǎn)(新增4處),串聯(lián)1處古巴渝十二景;規(guī)劃串聯(lián)1處傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū),20處文物保護(hù)單位及歷史建筑。

8、鴻恩步道,全長12.2公里,“一主四支”,以體驗(yàn)都市山水和展示抗戰(zhàn)時(shí)期兵工文化為主題,依托花卉園-鴻恩寺-第十兵工廠步行線,串聯(lián)觀鴻登山道、嘉鴻登山道、大石壩登山道、北濱登山道4條支線。規(guī)劃新增6段步道,打通1處斷點(diǎn),加強(qiáng)與3個(gè)軌道站點(diǎn)、11個(gè)公交站點(diǎn)的接駁,重點(diǎn)建設(shè)10處步道入口;規(guī)劃布局1處升降電梯、2處一般街巷驛站;步道沿線在2處區(qū)域發(fā)展文創(chuàng)功能,重點(diǎn)在1個(gè)區(qū)域培育民宿,利用1處人防設(shè)施增加“涼道”及休憩功能;規(guī)劃強(qiáng)化1處地標(biāo)景觀,串聯(lián)5處公園,布局3處眺望點(diǎn)(新增2處);規(guī)劃串聯(lián)1處傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、21處文物保護(hù)單位及歷史建筑。

9、禮嘉步道,全長15.5公里,“一主三支”,以體驗(yàn)智慧生活為主題,由禮嘉智慧城市步道主線串聯(lián)白云山公園步道、紅崖寨公園步道、禮嘉中心步道3條支線組成。規(guī)劃新增5段步道,加強(qiáng)與3個(gè)軌道站點(diǎn)、7個(gè)公交站點(diǎn)的聯(lián)系,重點(diǎn)建設(shè)10處步道入口;規(guī)劃布局升降電梯2處、扶梯6處,布局8處街巷驛站(一般驛站);規(guī)劃強(qiáng)化1處地標(biāo)景觀,串聯(lián)3處公園,布局4處眺望點(diǎn);規(guī)劃串聯(lián)1處文物保護(hù)單位及歷史建筑。

10、花溪步道,全長20公里,“一主三支”,以體驗(yàn)舊城市井生活和老廠創(chuàng)意文化為主題,由活力濱水花溪帶主線串聯(lián)李家沱老街、紅光大道科創(chuàng)服務(wù)街、奶母山登山線3條支線步道組成。規(guī)劃新增14段步道,打通8處斷點(diǎn),加強(qiáng)與2個(gè)軌道站點(diǎn)、18個(gè)公交站點(diǎn)的接駁,重點(diǎn)建設(shè)15處步道入口;規(guī)劃布局6處街巷驛站(綜合驛站1處,一般驛站5處);步道沿線帶動(dòng)7處老舊社區(qū)更新,在3個(gè)區(qū)域發(fā)展雙創(chuàng)功能,重點(diǎn)在3個(gè)區(qū)域培育民宿;規(guī)劃串聯(lián)4處公園,布局5處眺望點(diǎn)(新增2處);規(guī)劃串聯(lián)3處文物保護(hù)單位及歷史建筑。

11、江北城步道,全長10.2公里,“一主三支”,以體驗(yàn)觀賞現(xiàn)代金融中心風(fēng)貌和兩江交匯景色為主題,由北濱路濱江步道為主線串聯(lián)大劇院步道、三洞橋步道、聚賢巖步道3條支線步道組成。規(guī)劃新增6段步道,打通3處斷點(diǎn),加強(qiáng)與3個(gè)軌道站點(diǎn),18個(gè)公交站點(diǎn)的接駁,重點(diǎn)建設(shè)9處步道入口;規(guī)劃布局4處街巷驛站(綜合驛站1處,一般驛站3處);重點(diǎn)在東升門路培育民宿;規(guī)劃強(qiáng)化3處地標(biāo)景觀,串聯(lián)3處公園,布局3處眺望點(diǎn),涉及字水霄燈古巴渝十二景;串聯(lián)3處文物保護(hù)單位及歷史建筑。

12、兩江三橋步道,全長10.8公里,“一環(huán)三段”,以彰顯國際化現(xiàn)代城市中心風(fēng)貌為主題,依托兩江三橋,串聯(lián)江北段、渝中段、南岸段濱江步道。規(guī)劃新增2段步道,新建1段自行車道,重點(diǎn)優(yōu)化東水門大橋、千廝門大橋、朝天門大橋的步行功能,加強(qiáng)與4個(gè)軌道站點(diǎn)、11個(gè)公交站點(diǎn)的接駁,重點(diǎn)建設(shè)29處步道入口;規(guī)劃在東水門大橋、朝天門大橋各橋頭兩側(cè)共布局8部升降電梯,與濱江地帶加強(qiáng)聯(lián)系,布局5處江岸驛站(綜合驛站1處,一般驛站4處);規(guī)劃強(qiáng)化3處地標(biāo)景觀,串聯(lián)4處公園,布局8處眺望點(diǎn),涉及字水霄燈、龍門浩月2處古巴渝十二景;規(guī)劃串聯(lián)2處歷史文化街區(qū)、19處文物保護(hù)單位及歷史建筑。

13、北塘峽江步道,全長26.4公里,“一線五段”,以游覽嘉陵江小三峽自然風(fēng)光和沿途人文景點(diǎn)為主題,依托嘉陵江,串聯(lián)老城濱江步道(公交+步行)、東陽濱江步道(公交+步行)、溫塘老街(公交+步行)、張飛古道、觀音峽步道共5段特色濱江步道。規(guī)劃新增4段步道、1段自行車道共4.7公里,打通6處斷點(diǎn),加強(qiáng)與6個(gè)客運(yùn)碼頭、14個(gè)公交站點(diǎn)的接駁,重點(diǎn)建設(shè)26處步道入口;規(guī)劃布局15處江岸驛站(綜合驛站2處,一般驛站13處),布局6處自行車停放點(diǎn)(租賃點(diǎn));重點(diǎn)在3個(gè)區(qū)域發(fā)展文創(chuàng)功能,在3個(gè)區(qū)域培育民宿;規(guī)劃串聯(lián)3處地標(biāo)景觀,串聯(lián)2處公園,布局14處臨江眺望點(diǎn);規(guī)劃串聯(lián)2處歷史文化街區(qū),1處傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū),36處文物保護(hù)單位及歷史建筑,串聯(lián)1條山林古道。

14、盤溪河步道,全長15.9公里,“一線三段”,以休閑健身、生活游憩為主題,依托盤溪河,串聯(lián)龍華休閑野趣體驗(yàn)段、大慶動(dòng)感健身段、大路工業(yè)文化段3段特色濱江步道。規(guī)劃新增8段步道,打通7處斷點(diǎn),加強(qiáng)與2個(gè)軌道站點(diǎn)、31個(gè)公交站點(diǎn)的接駁,重點(diǎn)建設(shè)24處濱江步道入口;規(guī)劃布局1處一般江岸驛站;在1個(gè)區(qū)域發(fā)展文創(chuàng)功能;串聯(lián)1處現(xiàn)狀公園;規(guī)劃串聯(lián)6處文物保護(hù)單位及歷史建筑。

15、縉云山步道,全長25公里,“一主五支”,以享受自然野趣和追憶西南大區(qū)歷史為主題,依托縉云路、縉云支線游憩聯(lián)絡(luò)線(公交+步行),串聯(lián)縉云古道、三花石步道、云開步道、景區(qū)步道和縉云山健身梯道,共5條獨(dú)立登山步道。規(guī)劃新增2段登山步道,打通2處斷點(diǎn),加強(qiáng)與16個(gè)公交站點(diǎn)、縉云山索道站的接駁,重點(diǎn)建設(shè)12處山林步道入口;規(guī)劃布局5處山林驛站(綜合驛站3處,一般驛站2處);規(guī)劃在步道沿線增加2處文化設(shè)施,重點(diǎn)在5個(gè)區(qū)域培育民宿;規(guī)劃強(qiáng)化4處地標(biāo)景觀,布局4處眺望點(diǎn)(新增2處)并控制視線通廊,串聯(lián)22處自然景觀,涉及縉嶺云霞古巴渝十二景;規(guī)劃串聯(lián)7處文物保護(hù)單位及歷史建筑、1條山林古道(縉云古道)。

16、南山步道,全長75公里,“一環(huán)十九支”,以展示自然山水和抗戰(zhàn)文化、眺望城市風(fēng)光,依托植物園-黃金公路游憩聯(lián)絡(luò)線(公交+步行),串聯(lián)指月峰步道、蓮花步道、清水溪古道、麗景步道、涂山步道、慶亭鄉(xiāng)步道、文峰塔步道、黃桷古道、同心步道、龍脊山步道、碾盤溝步道、老龍洞步道、泉山步道、炮臺(tái)山步道、龍井步道、白耳山步道、春天嶺步道、大興場步道、慈母山步道,共19條獨(dú)立登山步道。規(guī)劃新增6段登山步道,打通5處斷點(diǎn),加強(qiáng)與7個(gè)軌道站點(diǎn)、33個(gè)公交站點(diǎn)的接駁,重點(diǎn)建設(shè)32處山林步道入口;規(guī)劃布局10處山林驛站(綜合驛站4處,一般驛站6處);步道沿線帶動(dòng)3處老舊社區(qū)更新,發(fā)展2處文創(chuàng)園,重點(diǎn)在5個(gè)區(qū)域培育民宿;規(guī)劃布局8處眺望點(diǎn)(新增3處)并控制視線通廊,串聯(lián)23處自然景觀;規(guī)劃串聯(lián)2處傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、49處文物保護(hù)單位及歷史建筑以及2條山林古道。

17、歌樂山步道,全長30.5公里,“一主三支”,以展現(xiàn)山林之美和紅巖文化為主題,由重慶圖書館-歌樂山國家森林公園-香蕉園公交車站游憩聯(lián)絡(luò)線(公交+步行),串聯(lián)山洞步道、人生路步道、凌云路步道,共3條獨(dú)立登山步道組成。加強(qiáng)與2個(gè)軌道站點(diǎn)、74個(gè)公交站點(diǎn)、歌樂山索道站的接駁,重點(diǎn)建設(shè)8處山林步道入口;規(guī)劃布局7處山林驛站(綜合驛站3處,一般驛站4處);步道沿線帶動(dòng)高店子老舊社區(qū)更新,發(fā)展2處文創(chuàng)園,重點(diǎn)在2個(gè)區(qū)域培育民宿;規(guī)劃布局3處眺望點(diǎn)(新增2處)并控制視線通廊,串聯(lián)17處自然景觀,涉及1處古巴渝十二景;規(guī)劃串聯(lián)山洞傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)以及38處文物保護(hù)單位及歷史建筑、1處山林古道(歌樂山三百梯)。

第五章 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

第十六條 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

以促進(jìn)綠色交通出行,改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,處理好人與自然的關(guān)系,建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。

第十七條 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

步道沿線地面水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002》中規(guī)定Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。大氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合國家《環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-2012》中規(guī)定的二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。噪聲控制應(yīng)滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)。

第十八條 環(huán)境保護(hù)措施

1、嚴(yán)格遵守國家與重慶市環(huán)保政策的規(guī)定,對步道沿線項(xiàng)目嚴(yán)格審批準(zhǔn)入,對建成的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)污染源的監(jiān)督管理,確保滿足環(huán)評要求。

2、步道沿線交通接駁應(yīng)大力發(fā)展公共交通,有條件的發(fā)展新能源汽車。

3、結(jié)合步道建設(shè),實(shí)行雨、污分流制,優(yōu)先建設(shè)截污干管、壓力泵站等排水基礎(chǔ)設(shè)施,在沿線項(xiàng)目入駐前與污水處理廠聯(lián)通。加強(qiáng)濱江步道沿線黑臭水體整治,對支流入江段進(jìn)行清淤及景觀美化提升。

4、通過建筑隔音、控制機(jī)動(dòng)車噪聲、加強(qiáng)綠化、多種植喬木灌木、嚴(yán)格控制夜間生產(chǎn)等方式防治步道沿線的噪聲污染。

5、對步道沿線的生活垃圾、餐廚垃圾、一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收集處理。

第六章 實(shí)施保障

第十九條 明確職責(zé)分工

依據(jù)審定的專項(xiàng)規(guī)劃,市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)牽頭制定專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施工作方案,其他市級部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作,相關(guān)區(qū)政府作為專項(xiàng)工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

第二十條 落實(shí)資金保障

主城各區(qū)政府、市級有關(guān)部門要大力創(chuàng)新投融資方式,多用善用市場化的辦法拓寬融資渠道。各區(qū)政府要將山城步道專項(xiàng)工作實(shí)施納入財(cái)政預(yù)算優(yōu)先保障。

第二十一條 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、移動(dòng)終端等新聞媒體,發(fā)揮專家力量,多視角、全方位解讀規(guī)劃,提高社會(huì)公眾對山城步道專項(xiàng)工作的認(rèn)識,鼓勵(lì)廣大市民和社會(huì)各界積極參與,暢通意見反饋渠道,增強(qiáng)百姓的獲得感。

第七章 附則

第二十二條 本規(guī)劃自重慶市人民政府批準(zhǔn)之日起生效。

第二十三條 本規(guī)劃由重慶市規(guī)劃與自然資源局負(fù)責(zé)解釋。

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