9月24日，2016中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)在沈陽(yáng)新世界博覽館召開。本屆年會(huì)的主題為“規(guī)劃60年：成就與挑戰(zhàn)”。今年年會(huì)邀請(qǐng)了7位大會(huì)報(bào)告人，從國(guó)家政策、空間研究、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、“一帶一路”、全球化、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科發(fā)展、城市治理等方面探討當(dāng)前城市規(guī)劃工作中面臨的一系列熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)工作委員會(huì)主任委員、同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授孫施文作了題為《中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科發(fā)展的歷史與未來(lái)》的大會(huì)報(bào)告。

孫施文 中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事、同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授

城鄉(xiāng)規(guī)劃作為社會(huì)實(shí)踐，歷史悠久，而城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科卻是一門非常年輕的學(xué)科。國(guó)際上通常把1909年作為城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科形成的標(biāo)志年份，中國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科形成于1950年代。1956年城市規(guī)劃專業(yè)正式招生，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)前身“中國(guó)建筑學(xué)會(huì)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會(huì)”也于這一年成立?！冻鞘幸?guī)劃學(xué)刊》前身《城鄉(xiāng)規(guī)劃資料匯編》創(chuàng)刊于1957年。

孫施文教授介紹了城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科構(gòu)建的本土文化背景與知識(shí)傳統(tǒng)，分析了中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的形成以及中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的發(fā)展演進(jìn)，對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科發(fā)展的歷史進(jìn)行了總結(jié)與展望。

他指出，中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科發(fā)展的特征為：

第一，中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的形成和發(fā)展，與社會(huì)實(shí)踐及其需要密切相關(guān)，發(fā)展過(guò)程中路徑依賴明顯；

第二，學(xué)科體系的建立與完善，以國(guó)外為參照并不斷引入其知識(shí)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，有學(xué)習(xí)就有選擇；

第三，學(xué)科發(fā)展的實(shí)用性導(dǎo)向明確，學(xué)理基礎(chǔ)及相關(guān)研究薄弱；

第四，學(xué)科及其知識(shí)體系從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從單一到復(fù)合，再到內(nèi)部分化和重新集結(jié)；

第五，學(xué)科發(fā)展的知識(shí)基礎(chǔ)和重點(diǎn)呈現(xiàn)從建構(gòu)和設(shè)計(jì)-研究-制度的歷史發(fā)展過(guò)程；

第六，知識(shí)體系和結(jié)構(gòu)中的各類知識(shí)的融貫性較弱，拼貼特征明顯。

中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科發(fā)展的努力方向：

第一，規(guī)劃是應(yīng)用性學(xué)科，學(xué)科的學(xué)理基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)是針對(duì)問(wèn)題的知識(shí)運(yùn)用，融貫各類知識(shí)付諸行動(dòng)是關(guān)鍵；

第二，世界各國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃體制不同，學(xué)科體系也各不相同，任何的借鑒和學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換與整合；

第三，知識(shí)生產(chǎn)是學(xué)科發(fā)展的關(guān)鍵，中國(guó)問(wèn)題、中國(guó)話語(yǔ)應(yīng)明辨，普遍的學(xué)理邏輯和學(xué)術(shù)規(guī)范須遵守；

第四，規(guī)劃學(xué)科的知識(shí)和成果輸出（學(xué)科間、國(guó)家間）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，這是規(guī)劃學(xué)科提升和發(fā)展的基礎(chǔ)工作；

第五，城市研究很重要，規(guī)劃研究是根本，重視規(guī)劃原理、制度建設(shè)、空間效應(yīng)等的研究；

第六，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)的研究，這是規(guī)劃內(nèi)容、方法、研究、實(shí)施、制度等知識(shí)內(nèi)容發(fā)展的重要途徑。

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