何艷玲  中山大學(xué)中國(guó)城市與地方治理研究中心主任、教授

2015中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)于9月19—21日在貴陽(yáng)召開，本屆年會(huì)主題為“新常態(tài)：傳承與變革”。中山大學(xué)中國(guó)城市與地方治理研究中心主任、教授何艷玲受邀在大會(huì)上作了題為《大國(guó)之城，大城之傷》的報(bào)告。何教授用批判主義的思路分享了關(guān)于中國(guó)發(fā)展的三個(gè)判斷，強(qiáng)調(diào)“城市新常態(tài)必須建構(gòu)新治理”。她指出，中國(guó)式城市治理的政府架構(gòu)權(quán)利上行而不是平行，職能同構(gòu)而不是職能分工，從而造成的結(jié)果就是政府只是在城市的政府，而不是屬于城市的政府。何教授談到，轉(zhuǎn)型期的中國(guó)增長(zhǎng)造成了現(xiàn)行的增長(zhǎng)主義，而增長(zhǎng)主義使住房、教育等公共服務(wù)成為商品而不是公共服務(wù)，這不僅造成社會(huì)流動(dòng)滯化，同時(shí)造成了不均衡的社會(huì)結(jié)構(gòu)，不信任、不平等、不穩(wěn)定的社會(huì)問(wèn)題頻頻發(fā)生。增長(zhǎng)主義的城市無(wú)法解決鄉(xiāng)愁，反而帶來(lái)城傷。無(wú)閑暇的政策設(shè)計(jì)、空間設(shè)計(jì)，公共議題中出現(xiàn)閑暇也是為了黃金周和旅游產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，無(wú)閑社會(huì)是一個(gè)重大的城市公共議題。她最后呼吁，基于個(gè)體體驗(yàn)和家庭友好的政策設(shè)計(jì)，面向弱者的城市規(guī)劃，建造可以對(duì)話的城市，走城市創(chuàng)新的群眾路線，成為更天真的城市從業(yè)者！