城市人口規模有沒有無限的可能性，它都是有條件的，我覺得要說清楚北京多少人口合適，是1800萬、2000萬還是3000萬，拿水來算，這是靠譜的。北京當年算1800萬、2000萬人，是南水北調運到北京之后能承載多少人，市政、飲用水要用多少，當年的數是這么算出來的，當然我們突破這個規模有很多的原因，這個我們要分析。

首先，說到人口，規劃師策劃人口規模，大家在理解上有偏差，就認為我們把這個數說死了，其實不是這樣。我們預測一個城市人口規模是多少，從規劃的角度來講要做一個預案，到了2020年，如果到了這么多人口規劃之后，需要什么樣的供給，包括住房、交通和市政，不是到了2020年2000萬人多一個都不行。規劃師不是算命，我們只是通過一個預測提出一些預案。

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其次，有一點從經濟界里有借鑒，談存量和增量的問題，沒有談稅制。過去做增量，成本是低的，收益是高的，現在做不下去有很多問題其實也要從這個方面去思考。我覺得過去這些年來，土地規模擴展得這么大，我們在土地出讓環節、房地產開發交易環節都收益，是這么一種政府財政的一種獲取方式，因為這種方式最好最快。如果我們換一種方式，從持有、運營的環節中獲得我們的收益，自然而然地就把土地從擴張變成存量，這就是一件很自然的事情。