9月14日下午，北京清華同衡規劃設計研究院有限公司的歐陽鵬在專題會議十“城市總體規劃”上作了題為《引領資源型經濟轉型的科技城規劃策略研究》的報告，他在報告中具體闡述了“功能+空間+網絡+機制”四位一體的規劃策略。

引言：山西資源型經濟的自我轉型與國家示范

我國以煤為主能源結構與低碳發展矛盾將長期存在，“高碳資源低碳發展”意義重大。山西作為中國煤炭大省，在全球綠色低碳能源變革、國家資源型經濟轉型發展總體要求、國家創新驅動和新型城鎮化發展戰略等新態勢和新要求下，山西省面臨自我轉型與國家示范的新重任與新機遇。在此背景下，山西科技創新城作為山西省實施創新驅動發展戰略的核心和平臺，成為山西省的首位工程，肩負著以科技創新破解山西資源型經濟轉型升級的重任。

規劃策略：“功能+空間+網絡+機制”四位一體策略

基于科技創新城的相關基礎理論，針對山西資源型經濟的獨特特征，構建“功能+空間+網絡+機制”四位一體的規劃策略體系，具體內涵如下：

（1）創新功能：面向山西資源型經濟特色需求導向，構建以科技創新實現資源型經濟轉型國家示范主題創新功能網絡，打造“以煤為基、多元發展”的國際性專業化地區。

（2）創新空間：搭建產城融合、激發創新活力的空間承載平臺?？萍挤諒姾艘I、專業化創新組團協同發展；營造產城融合、功能復合的創新空間環境和鼓勵創新交流的公共開敞空間場所；構建服務共享、彈性組合的創新組團。

（3）創新網絡：發揮區域創新的示范帶動與共生互促。構建服務于山西省資源型經濟轉型的創新功能網絡和創新空間體系，并通過核心引領、近鄰聯動和外圍擴散的漸進式輻射帶動模式，實現區域創新網絡的帶動與創新要素的擴散。

（4）創新機制：服務于創新要素聚集的體制機制創新，完善政府引導、市場協同的創新生態系統。立足于產學研一體化，完善創新要素、創新服務、創新平臺和創新環境等政策保障機制，實現由狹義技術創新向廣義社會創新的轉變，營造創新與創業精神的棲息地。

結語

在國家創新驅動發展戰略和經濟轉型升級的宏觀背景下，資源型經濟地區推進科技創新城建設，以科技創新引領資源型經濟轉型升級具有重大的戰略意義。筆者認為科技創新城的創新功能體系應面向地方特色需求導向；創新空間體系應注重產城融合、營造高品質交流空間場所，激發創新活力；應協同整合區域資源，構建廣域輻射帶動的區域創新網絡；應完善政府引導、市場協同的創新生態系統。這四方面的思考和探索，希望能為同類地區科技創新城的理論探索和規劃建設實踐提供有益的啟示。