青年論壇第三場(chǎng)繼續(xù)聚焦城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與治理。來(lái)自北京、南京、廣州、深圳各高校的八名青年學(xué)子圍繞這一主題各抒己見(jiàn)，研究視角由以往對(duì)空間布局的關(guān)注，轉(zhuǎn)向?qū)θ伺c社會(huì)的關(guān)注。

　　城市社區(qū)促進(jìn)融合

　　來(lái)自東南大學(xué)的汪徽從社會(huì)失效問(wèn)題入手，以南京大型住區(qū)南灣營(yíng)為案例，剖析當(dāng)前保障性社區(qū)中的貧困集聚、就業(yè)支撐與社會(huì)融合等問(wèn)題，并相應(yīng)提出改善策略。以實(shí)地調(diào)查走訪為基礎(chǔ)，通過(guò)拆遷情況、交通區(qū)位、個(gè)人教育與就業(yè)、家庭收入等指標(biāo)篩選出8個(gè)典型社區(qū)進(jìn)行分析，總結(jié)出拆遷安置房、保障房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等不同類型住房的貧困、就業(yè)與融合的分異特征。在此基礎(chǔ)上，提出多樣化、分散建設(shè)保障性住房的政策建議。在改善保障性住房涉及環(huán)境、交通、設(shè)施等物質(zhì)空間建設(shè)的同時(shí)，更應(yīng)著力制訂提高收入策略，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部組織就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)與居住的主動(dòng)匹配。此外，來(lái)自華中科技大學(xué)的侯杰以武漢市青山區(qū)青宜居社區(qū)為例，探究了保障性社區(qū)“社區(qū)規(guī)劃師”制度模式。

　　城鄉(xiāng)社區(qū)加強(qiáng)參與

　　在我國(guó)快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，尤其是半城半鄉(xiāng)地區(qū)，發(fā)生著復(fù)雜又劇烈的外部空間結(jié)構(gòu)與內(nèi)部社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化。來(lái)自華南理工大學(xué)的丁雯娟聚焦這一地帶，以居民需求調(diào)查為基礎(chǔ)，對(duì)該地區(qū)的住房規(guī)劃進(jìn)行探討。該地區(qū)在城市蔓延侵蝕及大量外來(lái)人口涌入下，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)受到劇烈沖擊，但新的社會(huì)組織關(guān)系又尚未建立，因此，社區(qū)因缺乏正式的組織而歸屬感缺失。對(duì)此，她提出了以社區(qū)集體公寓小區(qū)廉租為主，合理制定小區(qū)租金準(zhǔn)入門檻，構(gòu)建以社區(qū)集體公寓為主的住房改善策略。在開(kāi)發(fā)運(yùn)作層面，開(kāi)發(fā)權(quán)在政府手中，而開(kāi)發(fā)過(guò)程以社區(qū)集體主導(dǎo)，自主更新，使社區(qū)居民成為規(guī)劃的觀察者、實(shí)施者和重要的組織者。并聚焦資金問(wèn)題，通過(guò)政府與居民的收益分享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)的可持續(xù)性。

　　此外，論壇就社區(qū)規(guī)劃中交通與設(shè)施配套等問(wèn)題展開(kāi)了相關(guān)的研究與討論。來(lái)自南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院的郭軒重點(diǎn)研究了北京定制公交的現(xiàn)狀與問(wèn)題，探索了城市多樣化出行的新的公共交通方式。來(lái)自深圳大學(xué)的陳小琳借鑒香港案例，探討了安老服務(wù)體系及安老院舍設(shè)施空間的布局；來(lái)自中山大學(xué)的侯璐璐從番禺垃圾焚燒廠選址事件出發(fā)，探討了公共設(shè)施選址中的鄰避效應(yīng)與公眾參與。