9月14日下午，由中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)和中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院聯(lián)合主辦的年會(huì)自由論壇“社區(qū)規(guī)劃師--技術(shù)員or協(xié)調(diào)員”順利舉行。論壇由中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院副系主任袁媛教授主持，特邀十位來(lái)自高校、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和管理部門(mén)的專家與會(huì)暢談，熱議以下三個(gè)話題。

　　中國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃的時(shí)代已然來(lái)臨

　　主持人開(kāi)場(chǎng)提到，城市化即將進(jìn)入穩(wěn)定成熟期，中國(guó)已開(kāi)始從增量向存量規(guī)劃轉(zhuǎn)型，基于社區(qū)的更新規(guī)劃將增多。同時(shí)，城市社區(qū)的特征多元、不同類型人口在特定地域集聚，鄉(xiāng)村社區(qū)崛起、治理改革呼聲漸高，都為未來(lái)中國(guó)規(guī)劃師提供了主要工作場(chǎng)所。這得到了專家的一致認(rèn)同。同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院城市規(guī)劃系系主任楊貴慶教授稱人口異質(zhì)導(dǎo)致了市民的需求差異，特大城市推進(jìn)社區(qū)規(guī)劃尤其迫切。學(xué)會(huì)理事、南京大學(xué)張京祥教授也提到，市民意識(shí)的增強(qiáng)、規(guī)劃過(guò)程中政府與民眾互不信任的矛盾加劇，都亟需通過(guò)社區(qū)規(guī)劃來(lái)協(xié)調(diào)。

　　城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃師從哪里來(lái)？

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃，就需要有政府、居民、市場(chǎng)之間的橋梁--社區(qū)規(guī)劃師，但是專家對(duì)于誰(shuí)來(lái)提供這項(xiàng)服務(wù)各持己見(jiàn)。

　　楊貴慶教授建議采用由規(guī)劃局派遣專業(yè)規(guī)劃師進(jìn)入社區(qū)。中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院廈門(mén)分院的王冬冬副總規(guī)劃師提出異議，他認(rèn)為政府派出的社區(qū)規(guī)劃師不能真正代表社區(qū)與政府博弈。學(xué)會(huì)理事、中山大學(xué)李立勛教授認(rèn)為社區(qū)規(guī)劃師是區(qū)別于政府規(guī)劃師和職業(yè)規(guī)劃師的第三種類型。張京祥教授提出社區(qū)規(guī)劃師可以是注冊(cè)規(guī)劃師審核時(shí)硬性規(guī)定的志愿服務(wù)。廣州城市規(guī)劃設(shè)計(jì)所的王玉所長(zhǎng)建議，除了政府或規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的服務(wù)延伸外，還可能通過(guò)政策鼓勵(lì)民營(yíng)機(jī)構(gòu)來(lái)提供社區(qū)駐場(chǎng)的長(zhǎng)期服務(wù)。

　　廣州規(guī)劃局的林雋總規(guī)劃師則提出異議，認(rèn)為社區(qū)規(guī)劃師是一個(gè)由社區(qū)的本體--即生活在此、關(guān)心社區(qū)的居民群體，不一定是專業(yè)規(guī)劃師。重慶大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院的徐苗副教授也持同樣觀點(diǎn)，但徐老師認(rèn)為群體中必須有專業(yè)規(guī)劃師，以避免因規(guī)劃知識(shí)的缺失導(dǎo)致協(xié)商變成爭(zhēng)吵。

　　“且行且探索”：社區(qū)規(guī)劃師的角色定位

　　華南理工大學(xué)建筑學(xué)院的王世福教授感慨：技術(shù)員和協(xié)調(diào)員都是規(guī)劃師不容易做好的角色。東南大學(xué)的王承慧副教授、王冬冬副總規(guī)劃師等專家都贊同社區(qū)規(guī)劃師既是技術(shù)員又是協(xié)調(diào)員，但培養(yǎng)兼?zhèn)鋬煞N素質(zhì)的規(guī)劃師是有難度的。廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院王建軍副總規(guī)劃師還指出，社區(qū)規(guī)劃師除了是技術(shù)員和協(xié)調(diào)員，還兼具規(guī)劃宣傳員和社區(qū)代表。熱議之后專家們的共識(shí)是：推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃必須要有社區(qū)規(guī)劃師的介入，而服務(wù)來(lái)源、角色定位、評(píng)估體系等可以“且行且探索”。