2014年9月13日上午，2014中國城市規(guī)劃年會在海南國際會展中心隆重開幕，同濟大學城市規(guī)劃系唐子來教授做了有關(guān)我國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型的主題報告。

　　唐子來教授從新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、可持續(xù)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化和邁向可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)規(guī)劃三個方面闡述了我國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型的關(guān)系。

　　在新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵方面，唐子來教授指出，新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的本質(zhì)區(qū)別主要體現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展上。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化以經(jīng)濟增長為導向，但忽視了環(huán)境和社會成本；新型城鎮(zhèn)化則尋求外部成本的內(nèi)部化，即經(jīng)濟、社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　唐子來教授通過“經(jīng)濟增長、社會公正和環(huán)境友好”相互協(xié)調(diào)的“3E模型”、“經(jīng)濟增長、社會公平、環(huán)境友好和形態(tài)宜居”相互協(xié)調(diào)的“城鄉(xiāng)棱錐模型”逐步推演至“經(jīng)濟增長、社會公平、環(huán)境友好、形態(tài)宜居和政治制度”相互協(xié)調(diào)的模型來闡述可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化內(nèi)涵。唐子來教授強調(diào)：可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化不單單是經(jīng)濟、社會和環(huán)境三者的協(xié)調(diào)，而是通過完善政治制度來確保經(jīng)濟、社會、環(huán)境和城鄉(xiāng)空間形態(tài)四者的互相協(xié)調(diào)。因此，全面的制度改革才是新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)，只有創(chuàng)造制度紅利，才能帶來新的城鎮(zhèn)化發(fā)展紅利。

　　唐子來教授指出：邁向可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)規(guī)劃在于內(nèi)涵的轉(zhuǎn)型和價值的轉(zhuǎn)型，內(nèi)涵的轉(zhuǎn)型即從單純的物質(zhì)空間規(guī)劃邁向更加關(guān)注經(jīng)濟社會、公共政策和生態(tài)環(huán)境，促進“多規(guī)融合”。價值的轉(zhuǎn)型即從單一的精英式規(guī)劃走向融合精英規(guī)劃、民主規(guī)劃、公正的規(guī)劃于一體，實現(xiàn)社會各利益體的溝通和協(xié)商，目標旨在社會各方都能夠廣泛參與的包容性發(fā)展。