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賀雪峰:鄉(xiāng)村治理與城市化的中國(guó)道路

2014-09-14 08:38   來(lái)源:中國(guó)城市規(guī)劃網(wǎng)  


2014年9月13日,2014中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)在海南國(guó)際會(huì)展中心隆重開(kāi)幕,在會(huì)上華中科技大學(xué)賀雪峰教授,做了有關(guān)“鄉(xiāng)村治理與城市化道路”的主題報(bào)告。賀教授在報(bào)告中指出,中國(guó)城市化道路應(yīng)充分利用制度紅利,而土地制度、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這三大制度構(gòu)成了新中國(guó)最重要的制度財(cái)產(chǎn)。

  賀教授指出,中國(guó)的城鎮(zhèn)化不同于歐美和亞非拉的城鎮(zhèn)化道路,好的方面表現(xiàn)在一是基礎(chǔ)設(shè)施良好,二是城市人口對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)期待,三是沒(méi)有大規(guī)模的貧民窟。

  這其中的重要原因來(lái)自于我們的制度紅利,土地制度是新中國(guó)社會(huì)主義改造的成果,土地財(cái)政保障了城市良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的存在使得農(nóng)民能夠在城市生存困難時(shí)體面回到農(nóng)村,對(duì)農(nóng)民起到一定的保護(hù)作用,若在當(dāng)前中國(guó)若過(guò)早的推動(dòng)農(nóng)民不科學(xué)進(jìn)城很可能造成農(nóng)民進(jìn)城不體面不滿(mǎn)意的生活,進(jìn)城不能返鄉(xiāng)必然到來(lái)社會(huì)遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)、城市危機(jī)政治動(dòng)蕩。

  最后賀教授表示:農(nóng)村的制度改革要慎重,我們可以創(chuàng)造一個(gè)與一般發(fā)展中國(guó)家不同、與人均GDP水平并不完全相稱(chēng)的城市化,并走出中等收入陷阱,這個(gè)意義上面來(lái)講我們應(yīng)當(dāng)珍惜我們的制度。

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