當一些地區仍在策劃把回遷房和商品房分區管理，當一些新富人群熱衷談論如何避開“不重視衛生”的低收入人群時，上海交通大學教授陳映芳正在6000名聽眾面前講解法國為何曾爆發郊區騷亂，空間排斥如何演變為族群排斥；當人們因女性夜間出門遇到的安全問題紛紛批評公安部門不作為時，數千名規劃師正在中國人民大學教授毛壽龍的啟發下思考城鄉規劃是否為犯罪留下了物理空間。這是今天出現在2014中國城市規劃年會上的兩個場景。

2014中國城市規劃年會由中國城市規劃學會主辦，海口市人民政府、海南省住房和城鄉建設廳協辦，中國城市規劃設計研究院、海口市會展局、海口市規劃局承辦。會期是9月13日到15日，會址在海南國際會展中心。與往屆不同，本屆年會主題確定為“城鄉治理與規劃改革”。

為什么確定“城鄉治理與規劃改革”這個主題，中國城市規劃學會副理事長兼秘書長石楠說：“2014年是全面深化改革元年，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中把‘推進國家治理體系和治理能力現代化’與‘完善和發展中國特色社會主義制度’并列為全面深化改革的總目標。城鄉規劃是國家治理體系的重要組成部分，是建設和提升國家治理能力的重要平臺。國家治理體系和治理能力現代化既是對城鄉規劃改革提出的要求，也是城鄉規劃未來發展的目標所在。規劃改革是全面深化改革和重塑國家規劃體系的重要環節，規劃科學是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱。城鄉規劃要更好地發揮引領健康城鎮化發展的作用，必須進一步明晰其在社會治理中的角色，調整與完善各層次城鄉規劃的內容，加強與相關治理行為的協同作用。”

為強化城鄉規劃在經濟社會發展中的引領作用，大會把規劃改革寫入主題，并從自身改革做起。組織者一反以往自上而下確定會議主題和形式的慣例，通過網絡征求規劃界對大會內容、形式、報告人、報告主題、案例考察點的意見，并對提出意見和提出有價值意見者給予不同獎勵，最終確定了“城鄉治理與規劃改革”這一主題和會議形式。

據悉，與會專家將圍繞上述主題，探索與社會主義市場經濟發展需求相適應，與新型工業化、新型城鎮化、信息化、農業現代化“四化同步”相協調的城鄉規劃制度和機制，探索完善城鄉規劃的作用方式與方法，探索強化城鄉規劃的治理能力建設，探索以強有力的態度和措施維護城鄉規劃工作的嚴肅性。本次年會共設38個平行會議，包括18個專題會議、12個自由論壇、1個主題論壇、3個高端論壇、2個特別論壇和2個工作會議。平行論壇就規劃作用與規劃改革、區域規劃與城市經濟、規劃管理體制、市民化與老齡化、棚戶區改造、生態治理、城市文化傳承、規劃歷史與理論等方面展開各種學術交流。此外，今年年會還安排有五條專業考察路線，與會代表將就“統籌城鄉規劃實踐”、“國際旅游島建設”、“海口歷史文化遺產保護”、“海南省城鄉歷史與規劃”、“國家地質公園規劃建設”五個考察主題進行實地考察。

中國城市規劃年會是我國城市規劃領域專業水平最高、學術影響最廣、會議規模最大的學術峰會，每年舉辦一次。年會邀請國內外專家學者作報告，在行業內廣泛征集論文，系統交流我國各地在城市規劃研究、規劃管理、規劃設計和規劃教育等領域的最新成就，探討城市規劃工作中面臨的熱點、難點問題，具有學術性強、信息量大、參與度高的特點。歷屆年會分別在杭州、廈門、北京、西安、廣州、哈爾濱、天津、重慶、南京、昆明、青島舉行，2014年中國城市規劃年會在海口召開，來自全國各地規劃建設主管部門的領導、著名規劃專家和學者、規劃編制單位的技術人員、大專院校的師生，以及海外和港澳地區的專家學者六千余人參與這場論壇。雖然與會者從院士到青年學生統一吃盒飯，但大家異口同聲贊同這是一場豐美淳厚的學術盛宴。

2014年中國城市規劃年會共征集到論文2447篇。征集論文需要通過科技期刊學術不端文獻檢測系統檢測。經過學會各專業學術委員會和評審專家的匿名評選，共有1179篇征文入選年會論文集，163篇論文的作者與會宣講。

本屆年會舉辦地海口市是我國南海的一顆明珠，是國際旅游城市、國家園林城市、國家歷史文化名城。會議間隙，走在海口市濱海大道上，來自全國以及海外的規劃師對海口的建設贊美有加，對進一步提升海口市的規劃設計水平提出各種建議。海口市市長倪強說：“各位專家學者的思想火花和真知灼見也必將對海口加快推進轉型發展、提升核心競爭力產生深遠的影響。”

來源：光明網