導讀

8月30日，2025中國城市規劃年會全體大會在沈陽召開。開幕式上，《公園城市指數（2024）》這一重大成果發布。

8月29-31日，由中國城市規劃學會、沈陽市人民政府主辦的2025中國城市規劃年會（已納入中國科協推薦的全國重要學術會議）在沈陽隆重召開。8月30日，在規劃年會全體大會開幕式上，《公園城市指數（2024）》正式發布。

公園城市指數（2024）

公園城市指數致力于公園城市經驗提煉和理念推廣，是中國城市規劃學會自主創新的一套更溫和、更包容的新型學術成果和公共技術產品，可對每座城市進行全面評價，分析城市自身的長項和短板。

8月30日，《公園城市指數（2024）》在2025中國城市規劃年會上正式發布。

《公園城市指數（2023）》首次實現全國337個地級以上行政區評估結果全覆蓋，于去年中國城市規劃年會正式發布。指數研究成果獲得廣泛關注，亮相第十二屆世界城市論壇（WUF12）推介交流，收到浙江省、湖南省，以及合肥、成都、東莞、蕪湖等市的響應，央視、人民日報等主流媒體報道。

歷經五年深耕，公園城市指數實現從框架設計、指標體系構建到全國評估的突破，持續推動建設科學的城市發展評價體系，基于最新前沿導向與數據迭代，在此正式發布《公園城市指數（2024）》

段進副理事長發布《公園城市指數（2024）》

中國城市規劃學會副理事長、中國科學院院士、東南大學教授段進作為發布人，正式揭曉了《公園城市指數（2024）》。公園城市指數構建的“1-5-15”的框架體系，高度契合中央城市工作會議精神，涵蓋了 “建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市”目標。

《公園城市指數（2024）》從指標迭代、數據拓展、算法延續三個方面進行了優化更新。

總體45個指標保持不變，通過增加數據渠道、優化數據選擇，對公眾活動參與度、文化產業活躍度、開放鏈接度、智慧支撐水平四個指標進行了迭代調整。

公園城市全國數據庫在去年基礎上進一步豐富擴展，數據總量和覆蓋率顯著提升，并實現了六個年份延伸覆蓋。

基于標準研究與數據分布特征，制定 “六檔級” 評估方法，確保了不同年份的數據可比性，沿用上一版的分數節點穩定打分規則。

評價結果顯示，全國卓越優秀城市聚集在東部沿海及長江經濟帶，提檔升級城市多為中小城市，逐漸形成以城市群為核心引擎、輻射帶動全域協同發展的新格局。

《公園城市指數（2024）》全國評估結果

與2023年對比，總體得分方面，全國城市平均值、中位數均提升，243個城市得分上升，頭部表現良好城市增多，尾部較弱的城市縮減。

五大領域和諧共生方面，西南地區、東北地區與華東地區表現亮眼，漢中市、龍巖市首次進入前5%，進步顯著城市主要為中小城市。

五大領域品質生活方面，長三角、珠三角及成渝城市群優勢明顯，合肥、自貢及福州首次進入前5%，進步城市主要集中在東北地區。

五大領域綠色發展方面，長江經濟帶中的大城市表現態勢強勁，嘉興市、上海市首次進入前5% ，北方地區中小城市進步顯著。

五大領域文化傳揚方面，長三角地區文化軟實力優勢擴大，前5%城市均為歷史文化名城，進步突出城市全國均衡分布。

五大領域現代治理方面，沿海地區大城市優勢突出，三亞市等六個城市均躍升前5% ，進步城市增幅較大。

東北地區是全國進步幅度最大的區域，其中88%的城市得分實現提升，牡丹江市、伊春市、延邊州增長帶動區域整體提升效果顯著。沈陽市在指數連續評估中，綜合表現持續領跑東北地區，四大領域、多方向表現位于區域前列。

沈陽市綜合得分位列東北地區36城之首

為更全面地體現公園城市指數評價的多維特征，在綜合得分排名之外增設了三個具有代表性、引導性和鼓勵性的單項獎項，分別聚焦于城市發展過程中的持續性引領、跨越式進步與區域性示范作用三個維度。

方向冠軍城市

方向冠軍城市指蟬聯首位且方向分數逐年增長的城市，成都市在人氣活力方向連續兩年位列第一，展示出超大城市的特色煙火氣質。

最快進步城市

最快進步城市指分數提升比例最大的城市，佛山市從優秀城市跨入卓越城市行列，展示出大城市的強勁發展動能。

全面躍升城市

全面躍升城市指各領域均明顯進步的城市，衢州市實現五大領域表現全面提升，展示出小城市的綜合發展潛力。

未來，研究團隊將持續深化公園城市指數成果拓展應用，開放專題研究合作、推進指數對地方實踐的服務，誠摯邀請行業同仁及各界伙伴共同參與與運用。