年會(huì)動(dòng)態(tài)
規(guī)劃改革引領(lǐng)城鄉(xiāng)治理 2014中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)豐美淳厚
2014-09-13 16:24 作者：董山峰 魏月蘅 王曉櫻
當(dāng)一些地區(qū)仍在策劃把回遷房和商品房分區(qū)管理，當(dāng)一些新富人群熱衷談?wù)撊绾伪荛_(kāi)“不重視衛(wèi)生”的低收入人群時(shí)，上海交通大學(xué)教授陳映芳正在6000名聽(tīng)眾面前講解法國(guó)為何曾爆發(fā)郊區(qū)騷亂，空間排斥如何演變?yōu)樽迦号懦猓划?dāng)人們因女性夜間出門遇到的安全問(wèn)題紛紛批評(píng)公安部門不作為時(shí)，數(shù)千名規(guī)劃師正在中國(guó)人民大學(xué)教授毛壽龍的啟發(fā)下思考城鄉(xiāng)規(guī)劃是否為犯罪留下了物理空間。這是今天出現(xiàn)在2014中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)上的兩個(gè)場(chǎng)景。
2014中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)由中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)主辦，海口市人民政府、海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳協(xié)辦，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、海口市會(huì)展局、海口市規(guī)劃局承辦。會(huì)期是9月13日到15日，會(huì)址在海南國(guó)際會(huì)展中心。與往屆不同，本屆年會(huì)主題確定為“城鄉(xiāng)治理與規(guī)劃改革”。
為什么確定“城鄉(xiāng)治理與規(guī)劃改革”這個(gè)主題，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)石楠說(shuō)：“2014年是全面深化改革元年，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中把‘推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化’與‘完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度’并列為全面深化改革的總目標(biāo)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是建設(shè)和提升國(guó)家治理能力的重要平臺(tái)。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化既是對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革提出的要求，也是城鄉(xiāng)規(guī)劃未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)所在。規(guī)劃改革是全面深化改革和重塑國(guó)家規(guī)劃體系的重要環(huán)節(jié)，規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。城鄉(xiāng)規(guī)劃要更好地發(fā)揮引領(lǐng)健康城鎮(zhèn)化發(fā)展的作用，必須進(jìn)一步明晰其在社會(huì)治理中的角色，調(diào)整與完善各層次城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容，加強(qiáng)與相關(guān)治理行為的協(xié)同作用。”
為強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，大會(huì)把規(guī)劃改革寫入主題，并從自身改革做起。組織者一反以往自上而下確定會(huì)議主題和形式的慣例，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征求規(guī)劃界對(duì)大會(huì)內(nèi)容、形式、報(bào)告人、報(bào)告主題、案例考察點(diǎn)的意見(jiàn)，并對(duì)提出意見(jiàn)和提出有價(jià)值意見(jiàn)者給予不同獎(jiǎng)勵(lì)，最終確定了“城鄉(xiāng)治理與規(guī)劃改革”這一主題和會(huì)議形式。
據(jù)悉，與會(huì)專家將圍繞上述主題，探索與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)，與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”相協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)規(guī)劃制度和機(jī)制，探索完善城鄉(xiāng)規(guī)劃的作用方式與方法，探索強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的治理能力建設(shè)，探索以強(qiáng)有力的態(tài)度和措施維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的嚴(yán)肅性。本次年會(huì)共設(shè)38個(gè)平行會(huì)議，包括18個(gè)專題會(huì)議、12個(gè)自由論壇、1個(gè)主題論壇、3個(gè)高端論壇、2個(gè)特別論壇和2個(gè)工作會(huì)議。平行論壇就規(guī)劃作用與規(guī)劃改革、區(qū)域規(guī)劃與城市經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃管理體制、市民化與老齡化、棚戶區(qū)改造、生態(tài)治理、城市文化傳承、規(guī)劃歷史與理論等方面展開(kāi)各種學(xué)術(shù)交流。此外，今年年會(huì)還安排有五條專業(yè)考察路線，與會(huì)代表將就“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)踐”、“國(guó)際旅游島建設(shè)”、“海口歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)”、“海南省城鄉(xiāng)歷史與規(guī)劃”、“國(guó)家地質(zhì)公園規(guī)劃建設(shè)”五個(gè)考察主題進(jìn)行實(shí)地考察。
中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)是我國(guó)城市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)I(yè)水平最高、學(xué)術(shù)影響最廣、會(huì)議規(guī)模最大的學(xué)術(shù)峰會(huì)，每年舉辦一次。年會(huì)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者作報(bào)告，在行業(yè)內(nèi)廣泛征集論文，系統(tǒng)交流我國(guó)各地在城市規(guī)劃研究、規(guī)劃管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃教育等領(lǐng)域的最新成就，探討城市規(guī)劃工作中面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，具有學(xué)術(shù)性強(qiáng)、信息量大、參與度高的特點(diǎn)。歷屆年會(huì)分別在杭州、廈門、北京、西安、廣州、哈爾濱、天津、重慶、南京、昆明、青島舉行，2014年中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)在海口召開(kāi)，來(lái)自全國(guó)各地規(guī)劃建設(shè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、著名規(guī)劃專家和學(xué)者、規(guī)劃編制單位的技術(shù)人員、大專院校的師生，以及海外和港澳地區(qū)的專家學(xué)者六千余人參與這場(chǎng)論壇。雖然與會(huì)者從院士到青年學(xué)生統(tǒng)一吃盒飯，但大家異口同聲贊同這是一場(chǎng)豐美淳厚的學(xué)術(shù)盛宴。
2014年中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)共征集到論文2447篇。征集論文需要通過(guò)科技期刊學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)。經(jīng)過(guò)學(xué)會(huì)各專業(yè)學(xué)術(shù)委員會(huì)和評(píng)審專家的匿名評(píng)選，共有1179篇征文入選年會(huì)論文集，163篇論文的作者與會(huì)宣講。
本屆年會(huì)舉辦地海口市是我國(guó)南海的一顆明珠，是國(guó)際旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家歷史文化名城。會(huì)議間隙，走在海口市濱海大道上，來(lái)自全國(guó)以及海外的規(guī)劃師對(duì)海口的建設(shè)贊美有加，對(duì)進(jìn)一步提升海口市的規(guī)劃設(shè)計(jì)水平提出各種建議。海口市市長(zhǎng)倪強(qiáng)說(shuō)：“各位專家學(xué)者的思想火花和真知灼見(jiàn)也必將對(duì)海口加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。”
來(lái)源：光明網(wǎng)