李兵弟：農村改革中的問題也是國家規劃體制改革中的問題

李兵弟在9月14日上午專題會議三“美麗鄉村的規劃建設管理”論壇中以《鄉村建設規劃行政許可制》為題，從鄉村建設規劃管理法規條款變化、鄉村建設活動、對鄉村建設規劃管理的要求、鄉村建設規劃許可實施意見以及實踐的深入思考五個方面闡述目前鄉村建設規劃行政許可制度的現狀與思考。

　　他認為行政管理其根本的要義應當是服務于農村的發展建設，應當高度關注城鄉融合式的發展。要認識到單一的模式很難致富，農民企業家對推動鄉村建設發展有不可遏制的巨大能量，目前我們做的還很少。好的規劃是與產業同時完成的，不好的規劃是對產業的破壞，有價值的規劃首先是文化定位。鄉村建設管理要順應農村產業液態發展多元化和生產組織的多樣化，反映新農村建設發展河活動的深刻變化，服務和引導農民自建農房，同時還要要保護古村落與傳承各民族的農耕文明。

　　最后，他指出農村改革中的問題也是國家規劃體制改革中的問題，必須要統籌協調長遠謀劃，持續改革。一是要解決詳見規劃行政管理主體的統一；二要解決詳見規劃管理實施范圍的統一，三要解決詳見規劃管理實施對象的統一，四要解決詳見項目申報主體自認定，五要解決詳見項目申報性質的認定，六要解決詳見項目實施主體變更法律認定，七要解決農戶建房宅基地選址與工程設計審查。